应用型民办高校教师——职业压力归因与公共治理对策探索

课题：江西省人文社科课题：应用型民办高校教师职业压力公共治理对策研究——以江西某民办高校为例，课题编号：JY22233

在我国，伴随着高等教育的不断深入，民办高校得到了空前的发展，其存在与发展也在不断地受到挑战。民办高等学校因其发展时间短、总体素质低、运作机制独特、经营方式独特等原因，导致其面临着较大的就业适应性与发展压力。而民办高校要想在激烈的市场竞争中发展，其关键是师资队伍的质量问题，这就不可避免地对其师资队伍的发展提出了新的挑战。因此，民办高校的老师们在工作中所承受的工作压力要远远大于以往。

与公立大学相比，民办高校的办学体制与运作方式更趋于“企业性”，社会影响、福利保障等都还不健全，教师们在工作中存在一定的不安全感，因此在工作中所承受的工作压力较大。这些工作压力对老师的身心发展造成了很大的冲击，对他们的工作、生活、人生造成了很大的冲击，因此说民办高校教师是一种特殊的职业群体，其工作内容具有多方面的特点。然而，中国民办高校教师的工作压力究竟来自于何种维度，其与公立高校教师的职业压力有何不同，其产生的影响和对策有待于进一步探讨。通过对民办高校教师的职业压力调查，发现其职业压力特征，从而为其提供合理的压力管理和应对措施，减轻其工作压力。

民办高校教师的工作压力

通过调查教师职业压力问卷设计教师压力量表有8个因素，据调查结果显示，工作环境、工作负荷、个人发展、学校管理、体制等因素是影响民办高校教师工作压力的重要因素。

（一）民办高校教师工作负担所造成的压力

本文对民办高校教师的34项工作压力进行了调查，发现在压力感知的分布中，以工作负荷为最高（M=3.9939)，其中，工作时间较长，教学任务较重，备课量较大。问卷调查发现，43.4%的教师认为工作时间过长，压力较大；占33.3%的教师认为压力一般；仅有15.5%的教师觉得没有压力。研究结果显示，工作时间是影响教师工作压力的一个主要原因，其工作性质决定了其工作时间与工作强度的关系。超负荷工作造成教师缺乏睡眠，身体状况较差。与超负荷工作相比，个人发展、学校管理等因素所带来的工作压力要轻一些。这是由于大部分民办高校采取的是“企业化”的管理方式，以获得最大的利益为目标。

（二）个人发展对民办高校教师所造成的压力

个体发展是一种与此相关的行为：增强自我认识、发挥自己的才能、激发自己的潜能、达成自己的愿望或增强自己的个性。《中华人民共和国民办教育促进法》第31条对民办学校的教职员工，在业务培训、职务聘任、教龄、工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面，均享有与公办学校教职员工同样的权利。但是，由于我国教育发展的大背景以及民办高校在教育体系中所处的位置，使得民办高校的教师难以享受到与公立高校一样的待遇，难以为其创造一个稳定的就业环境，从而推动其专业发展。对34项民办高校老中青教师的职业压力进行了平均分析，结果显示：其个人生涯发展的平均水平为（M=3.8587)，仅次于工作负担。究其原因，在于民办高校教师对当前工作的稳定性、职业归属意识不强，工作中的压力较大。同时，由于民办高校的教师大都是刚毕业的高校生，他们对自己的职业生涯规划很少，对当前的工作并不满意，对未来的发展前景也没有清晰的认识，这无疑会给他们的工作带来更大的压力。

（三）行政体制上对民办高校教师造成的压力

通过对8个因素的平均得分，我们发现，民办高校的管理制度的平均水平为3.7639，是影响教师工作压力的一个重要原因。

四大选项中有53%以上的民办高校教师感觉“压力较大”，38%的教师觉得“压力较大”，9.6%的年轻教师觉得“没有压力”。由于民办高校发展缓慢，不被社会认同，生源竞争十分激烈，一些民办高校为了自身的生存与发展，将招生工作置于首位，全员参加是大势所趋，政策的制定也是以招生为主，比如确定每个教师的招生数量，并以此作为考核的重要参考。与此同时，学校的工资、社会保障等相关法规也对其产生了一定的影响。本文的研究结果与其他学者的研究结果基本一致。《中国青年报》报道：“江西一位33岁的民办高校教师，对民办高校的政策感到不安。30多岁的人追求的是安定，但是民办高校的政策调整却是时有发生。“学校帮我们缴纳了医保，缴纳了社保，却没有缴纳住房公积金。刚来学校的时候，每个月的底薪是一千五百块，而且学校答应了，以后一年的基础薪水会增加百分之十。刚升到1800元，就有了新的规定，说要按绩效发薪，底薪再一次降低到1500元，连个解释都没有。”由于民办高校实行“企业化”管理，其目标就是追求最大的经济效益，因此，一些民办高校往往会通过调整政策来促进其发展，但政策变化会使教师工作热情降低，从而影响到学校的管理。

心理学研究显示，适当的工作压力可以激励教师的行为，促使其产生积极的回应，从而实现其生命的具体目的，激励其不断进取。有助于教师思维敏捷，提高教师的自信心。同时，教师在心理、生理、行为等方面都存在着较大的负面效应，这不仅会对教师的身心健康产生负面的影响，也会对教师的工作、自身发展产生不利的影响。为此，必须采取相应的对策，以减轻和调整民办高校教师的工作压力。本文从工作环境、工作负荷、个人发展特征等方面进行了研究，发现当前我国民办高校教师的职业压力很大。这对于民办高校的管理与稳定发展是非常不利的。因此，要想改善我国民办高校在我国的教育体制中的作用，就必须重视教师的工作压力，采取有效的压力管理措施，引导教师积极应对压力，以促进其职业发展，提升自身的能力。从个体、学校、社会三方面分析高校教师的工作压力，并就其工作压力的现状及工作压力来源进行研究。

职业压力公共治理对策

（一）政府层面：促进民办高校制度的改革

公共治理理论注重多元主体的参与性，该理论认为：政府不再是解决社会问题的唯一参与者，应该建立一个由社会、家庭为主体的社会支持网络系统，更多支持和关注民办高校的教师，因此，民办高校教师职业压力的缓解需要社会上各个力量参与其中，只有充分利用社会各种资源，才能构建起民办高校教师职业压力缓解的社会支持网络系统，才能有效缓解民办高校教师职业压力，让他们能够以更加积极、乐观的心态投入到教学和生活中。江西省在整合各级资源构建有效的社会支持网络系统方面，可以从以下方面展开：第一，政府应该出台相关的政策，并积极地进行社会舆情引导，明确民办教师的社会地位，消除社会对民办高校教师的歧视；第二，在编制方面，民办高校教师与公办高校一样享有事业编制，或者政府专门设立民办高校教师的人事档案库，由政府统一管理，使民办高校教师不完全受制于民办高校的合同制度，同时承认民办高校教师在学校工作的教龄，政府还应该依据江西省民办高校的平均工资的收入水平和江西省的最低工资保障，制定出符合当地民办高校教师的最低工资标准线，督促民办院校配合落到实处，使民办院校的教师薪资达到一个合理的水平，只有这样，民办高校的教师才有安全感、幸福感。第三，政府还应该在财政方面给予民办高等教育足够的支持力度，提升民办高校教师的住房公积金比例、企业年金等其他福利待遇，解决他们的后顾之忧，实现民办高校教师同公办高校教师在住房公积金、福利保险和社会统筹方面的同等待遇。

（二）学校层面：加强民办高校的科学治理

学校的发展需要科学的管理，而要保证师资的稳定性，就要靠科学的管理。民办高校应该主动地对自身的管理体系进行改革，反思对于教师的管理有没有过分严格的规定，要尽可能的使管理制度民主化和人性化。要多为教师提供学习和提升的机会，加强教师的人性化管理，关注教师的身体健康、个人发展、家庭环境等。各级民办高校要着眼于长期发展，要建设一批优秀的教师人才队伍，要做到“以人为本”的管理理念，要从管理上提升人才质量、健全管理体制、建立公正的考评机制、改进职工的福利、增加各类心理训练的途径，创造一种愉快的工作气氛。在《民办高校年轻教师的工作紧张度调查表》的开放式问题中，你觉得在减轻教师的就业压力上，校方应当如何应对？33.5%的年轻教师表示，高校要贯彻“以人为本”的办学思想，关心广大师生的思想。从这一点可以看出，民办高校教师对学校的管理有了更大的期望。按照弗伦斯和卡普兰的个人-环境相适应学说，应激强度与个人与周围的情况相适应。压力的成因并非纯粹的环境或人的原因，而在于与周围的环境紧密相连，一旦与周围的环境不符，就会有压力，而个体则会针对不同的情境寻找相应的解决方案，从而使自己适应于所处的环境。如果不能习惯，很有可能会出现紧张的情况。而作为一所学校的管理者，则要尽力的为社会带来更多的好处，以实现个人与社会的协调，将社会的协调统一归功于行政管理的科学性，而一个机构要想取得优异的成绩，就必须要有一个良好的社会氛围来推动它的发展。

（三）个人层面：民办高校教师教育与研究能力的培养

在教师的个人层面，要有正确的教育观念，将教书育人作为一件崇高而又神圣的工作，要坚持寓教于乐。因此，民办高校教师应当加强自我道德修养教育，以正确的人生观和价值观武装自己，在坚守职业信念的基础上对压力的认识应该有一定的深度，应该认识到适度的压力就是一种动力，可以促使自己不断地前进，应想方设法面对压力，做到随时准备应对压力，这样才会从容面对自己的工作。当然人体在面对压力时将会有警觉反应、抵抗反应和衰竭反应这三个预警阶段，教师可以根据不同的压力预警信号来了解当前自身面对压力的情况，例如是否存在失眠和肠道消化问题；是否存在情绪紧张问题；是否存在人际关系和家庭关系紧张问题，教师可以通过采用工作压力量表来对目前自身的压力程度进行测量。    面对职业压力时，教师只有积极地进行应对，才能更好地进行工作。怎样才能积极地应对职业压力呢？教师需要提升工作效率，为此需要制定合理的工作目标，建立科学的时间管理理念，通过高效地利用时间，在规定的时间之内完成自己的工作，找到把控自己时间的合理方法；营造良好的工作环境，比如在办公室摆放绿植，对空气进行净化，提升办公室的整洁性等；形成良好的工作习惯，避免出现拖沓和随意的行为，要学会总结。教师要学会从生理上进行放松，积极进行生理放松训练，比如静坐、聆听音乐等，这样可以很好地缓解紧张的情绪，进而达到舒缓压力的目的。

（作者：聂倾国 聂永芳 南昌理工学院）